项目资金不到位非法招标如何处罚？

项目资金不到位非法招标如何处罚？

　　1.招标人必须落实项目资金后再行招标。《招标投标法》第九条规定：“…招标人应当进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，应当在招标文件中如实载明”，可见招标具备的先决条件之一的是落实项目资金。如项目资金不到位而先行招标，中标后就没有充足的资金保障，势必造成工程因资金短缺不能如期完成，或者竣工之后不能支付工程款而引发纠纷，都将损害中标人利益；如果是基础设施、公共事业等工程，还会给公共利益造成损害。因此，招标项目的项目资金或者资金来源已落实，方可申请项目审批、核准，办理招标事宜。

　　2.招标人对项目资金情况提供虚假信息违反诚实信用原则，应承担缔约过失责任。招投标活动应当遵循诚实信用的原则。不论是招标人还是投标人，只要违反诚信原则给对方造成损失的，就应承担缔约过失责任。所谓缔约过失责任，是指在订立合同过程中，一方当事人违反先合同义务，导致合同不能成立，或者合同虽然成立，但不符合法定的生效条件而被确认无效、被变更或者撤销，给对方造成损失时所应承担的民事责任。《合同法》第四十二条规定：“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。”缔约过失责任赔偿应当以受损害当事人的损失为限，这个损失包括直接利益的减少，如谈判中发生的费用，还应当包括受损害当事人因此失去与第三人签订合同的机会损失，在本案中，招标人油田医院以资金为落实为由取消项目，传手游将工程发包给投标人以外的供应商，严重违背了诚实信用原则，应当承担缔约过失责任。