如何管理好人防工程的思考

如何管理好人防工程的思考

（1）对于闲置的老旧人防工程，在政策允许的 情况下进行维修改造，充分发挥其应有的作用，避 免资源浪费。 （2）建议设立人防管理专项经费。现在的人防 管理发生的费用有两部分，在物业合同中约定人防 管理的相关内容，由物业费支出；日常维修和大中 修由工业和民用维修费支出。虽然可以满足正常的 运转，但是对于提升管理效能，发展专业化管理， 专项资金专款专用更有保证。 （3）管理模式，随着市场化的推行，积极探索 引进社会资源参与人防工程管理新模式，以提高人 防系统资产管理综合利用效率，通过委托有人防管 理实力的物业公司经营管理，发挥企业专业经营管 理特长，并将资产增值收益继续用于人防工程的正 常维修和养护，促进人防设施设备得到很好的专业 化维护，保持人防设施设备在和平时期始终处于良 好战备状态，增强城市应急疏散功能，提高防空防 灾一体化建设水平。 （4）随着人防工程的逐年增加，应加大检查执 法的力度，设立人防专项检查组，重点检查工程内 部结构、设施设备性能、内部环境、维护管理制度 落实情况等。对地下空间来说，用于商场、餐饮、 旅馆、娱乐、生产车间等的人员密集型场所是监管 重点。要力争通过多部门的联合行动，切实清除使 用中存在的各种隐患，有效预防各类事故的发生。 对以前查出隐患但已落实整改的单位进行回头看， 预防回潮现象发生。对以前查出隐患但没有落实整 改的工程要抓紧督办，要加大力度督促各单位限时 整改到位，有效整治地下空间安全隐患。 （5）广泛宣传，营造氛围，重点宣传人防工程 管理的法律依据和人民群众使用和维护管理人防工 程的权利和义务，动员全社会重视和支持人防工程 的维护管理工作。首先，要做好向各级领导和有关 部门的宣传，及时让他们熟悉和了解人防法律法规 和相关政策。要通过宣传，提高他们对人防工程重 要性和紧迫性的高度认识。 （6）加强业务培训，采取业务辅导、学术研讨、 参观考察等形式，定期组织对各级人防工程管理人 员集中培训，进一步提高人防工程管理人员对人防 设施重要性的认识，增强人防工程维护管理的技能。 （7）人防档案的管理，应及时将工程建设资料 和平时维修检查形成的资料归到档案管理部门进行 专业管理。设备、设施台帐要及时更新，能真实反 应实际状态。 （8）加强地下空间安全管理，是一项造福于民、 造福于社会的公共事业。公共事业需要公众的参与， 需要广泛地发动群众。定期不定期地举行各种应急 演练，采取让居民参与、观摩等多种形式，让普通 百姓了解和掌握一般事件的处置方法与技能，重大 灾害发生时如何避险、如何逃生、如何开展自救等， 以最大限度地降低人民生命与财产损失。 （9）人防工程管理工作必须走规范化、制度化、 法制化的道路。牢固建立标准化、科学化人防工作 管理理念。制订符合我国国情的人防工程维护管理 国家标准，具体细化工作内容，加强可操作性、可 检查性，并逐步实现人防工程维护管理的动态控制。 结语维护和管理好已建的人防工程，使其长期保持 最佳状态，是实现战备与经济效益的最佳结合，确 保战时打得赢、灾时作用大，平时用得上的重要基 础保证。人防工程管理体系是否健全，机构是否合 理，运行是否高效，直接影响着“平战结合”这一 人防建设方针，是人防管理部门一项长期的工作。